道路交通安全不容忽视。铁路护栏将火车与行人通行区域隔离开来，以保护行人安全。但是，如果铁路护栏建设时却要“侵占”一旁的人行便道，导致行人被迫与非机动、机动车混行在马路上，这岂不是顾此失彼，同样是将行人至于安全风险隐患当中吗？具体怎么回事儿？我们跟着记者来了解一下。

  陈先生住在石景山区杨庄大街附近，他发现，杨庄大街北侧铁路道口处的护栏设置在了人行便道上，导致行人通行不便。陈先生说：

  陈先生：铁栏杆就一直拦着封闭着，那个地方非常窄。好多年了，老这样封着也不合适， 那个栏杆把人行道全都堵死了。你们可以过来看。

  记者在现场看到，陈先生所说的杨庄大街南北走向，最北侧与一条东西走向的铁路相交，形成一个平交道口。行人沿着杨庄大街走到这个铁路道口时，就会被固定在人行便道上的1米多高的护栏拦住，被迫从马路牙子上下来，在马路上行走。

  陈先生：你看这个栏杆，他把这些行人卡住了，路那边也一样。两边路很宽，就到这一个地区卡死了。我2005年搬到这边，这块的人行道就这样堵着。

  由于该道口附近还有杨庄地铁站，现场人流车流量都较大。陈先生认为，这样的设计既不合理，又存在安全隐患。

  陈先生：汽车、行人、自行车都挤到这一个地区，你说咋弄？往前走就没地方走了。每天早上七八点钟上班早高峰，行人、自行车……都着急，非常危险。

  杨庄大街最外侧是自行车骑行道，与马路牙子上的人行便道相连，由于铁路道口的人行便道走不通，记者看出，在自行车骑行道中间被划出一条白线，分隔出来的半米宽的地面上写着“行人通道”，还有几块蓝色的牌子立在道边，上面写着“非机动车避让行人”。那么，这样的设置和提示是否能保证行人的安全？几位路过的行人告诉记者：

  行人：（地上行人通道）就最多能走两个人。确实有点危险。要是能给人行便道通开了最好。

  本市《步行和自行车交通环境规划设计标准》日前发布，将于明年4月1日起开始实施。标准明白准确地提出，各级城市道路两侧应设置人行道，且人行道不得中断；人行道内不可以设置妨碍行人通行的设施。标准对人行道的宽度进行了明确限定，宽度最小值被设定为2米，而只有在空间困难的情况下，才可采用最小。

  那么，杨庄大街北侧铁路平交道口的护栏为什么挡住了人行便道？记者询问了铁路道口值守的一位工作人员：

  工作人员：先有的（铁路）这个设备，后有的这个道路。原来这个马路没这么宽，后来加宽的。

  据了解，杨庄大街几年前曾进行过拓宽改造，而这条铁路建在杨庄大街拓宽改造之前。道路扩宽之后，铁路道口的护栏阻挡了人行便道。这种状况能否改善？

  记者在国家铁路局网站，把此事向国家铁路局政务服务平台做了反映。针对这一问题，记者也采访了交通领域专家、清华大学建筑学院教授文国玮。文国玮表示，按照我国相关规定，铁路与城市道路应该平顺衔接，不应该出现类似杨庄大街铁路道口这一情况。

  文国玮：不管谁先建的，一般来说，铁路与道路相衔接的部分，两边应该有一个和铁轨相平的道口，这个道口和人行道衔接的时候，人行道要做一个小坡下来，下来以后和道口平行接上，接上以后这样走起来就比较顺。另外，护栏的问题，一般是在道口附近设置。如果火车来了，它封闭，火车走了，它就应该撤开，撤开以后让人行道上的行人可以顺顺当当地过去。

  根据我国铁路法第四十条，铁路与道路交叉处，应当第一先考虑设置立体交叉；没有设立体交叉的，能够准确的通过国家有关规定设置平交道口或者人行过道。另据我国《设置或者拓宽铁路道口人行过道审批办法》（铁道部第20号令），城市人行过道的宽度一般为0.75～1.5米，人行过道禁止畜力车、机动车通行。对于杨庄大街北侧铁路平交道口人行过道的问题，文国玮建议：

  文国玮：它属于有人值守的铁路道口，有规范的做法，涉及到铁路部门、市政部门和规划部门，都应该一同承担责任。所以如果市民发现了这样的一个问题，提出来了，市政府应该管这个事。